税务总局细化措施落实“三证合一”登记制度改革

　　近日，国家税务总局印《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》，明确自今年10月1日起，新设立企业、农民业合作社领取加载法人和其他组织统一社会信用代码的“三证合一”营业执照后，无需再次进行税务登记，企业办理涉税事宜时，在税务机关完成补充信息采集后，可凭加载统一代码的营业执照代替税务登记证使用。

　　《通知》对市场主体设立、变更、注销等环节工作流程进行了细化和规范。实行“三证合一、一照一码”登记模式后的企业到工商登记“一个窗口”统一受理申请后，其申请材料和登记信息在部门间共享，各部门数据互换、档案互认。对于工商登记已采集信息，税务机关不再重复采集;其他必要涉税基础信息，可在企业办理有关涉税事宜时，及时采集，陆续补齐。生变化的，由企业直接向税务机关申报变更，税务机关及时更新税务系统中的企业信息。

　　企业办理注销登记，可向国税、地税任何一方税务主管机关提出清税申报，国税、地税税务主管机关按照各自职责分类处理纳税人清税申报，对风险等级低的当场办结清税手续;对于存在疑点情况的，企业也可以提供税务中介服务机构出具的鉴证报告。如在核查、检查过程中现涉嫌偷、逃、骗、抗税或虚的，或者需要进行纳税调整等情形的，办理时限自然中止。在清税后，经举报等线索现少报、少缴税款的，税务机关将相关信息传至登记机关，纳入“黑名单”管理。

　　过渡期间，未换“三证合一、一照一码”营业执照的企业，原税务登记证件继续有效，如企业申请注销，税务机关按照原规定办理。

　　税务总局征管和科技展司有关负责人介绍，全面推进“三证合一”登记制度改革是贯彻落实党的十大和十届二中、三中、四中全会精神及国务院决策部署的重要举措，是推进简政放权、便利市场准入、鼓励投资创业、激发市场活力的重要途径。税务部门密切加强同工商、质检等部门的协作配合，加快工作进度，积极探索试点，为10月1日全面推行“三证合一”改革打下了坚实基础。

　　诸暨代办公司税务总局要求各地税务机关加强与有关部门的沟通协调，强化国税、地税之间的协作合作，细化工作措施，明确责任分工，统筹做好改革前后的过渡衔接工作。税务总局将通过加强督查督办和绩效考核，及时发现和解决实施中遇到的重点难点问题，确保现有登记模式向“三证合一、一照一码”平稳过渡。

　　税务机关将进一步优化纳税服务，充分发挥信息技术的支撑作用，优化相关业务信息系统，实现各个应用系统互联互通、信息共享，切实提高服务市场主体的工作效率。

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