取消京津冀手机漫游费更像文字游戏（转）
文/贾敬华

最近几天，三大运营商低调取消京津冀手机漫游费一事儿成为了舆论的热点。对于在北京工作，而生活在燕郊的北漂一族而言，取消京津冀手机漫游费绝对是一件幸福指数很高的事情。与此同时，取消京津冀手机漫游费，再次让10亿手机用户看到了全国手机漫游费取消的希望。

仔细翻阅了各大媒体对三大运营商取消京津冀手机漫游的新闻，忍不住给用户泼一盆冷水：所谓的取消京津冀手机漫游费，本质就是一个资费文字游戏。而且，这一资费文字游戏还有一些可疑之处。

从多家媒体报道来看，北京联通10010客服给出的解释是：8月1日起，3G用户将陆续享受到京津冀取消漫游费的优惠措施。另据新浪科技测试，北京移动用户拨打河北的长途电话费已经取消，中国电信正全力推进京津冀手机漫游费取消的工作。

事实上，仅从媒体报道中，还是有一不严谨之处。目前，中国联通3G用户都是执行长市话一体的资费套餐，根本没有漫游费一说。那么，北京联通10010客服称3G用户将享受到京津冀漫游费取消优惠，这又是为何?此前，联通为了降低3G的资费门槛，推出了本地化的3G套餐方案，是有漫游费用的。北京联通针对3G用户享受取消京津冀漫游费的说法，有可能是针对本地3G资费套餐的。

目前，可以肯定的一点是，北京联通和北京移动，已经针对天津和河北两个地区取消了手机长途费用。那么，天津和河北两地的三大运营商，是否已经实现了京津冀三地手机通话无漫游费呢?多家媒体报道中，并未给出准确的答案。

还有不容忽视的一点就是，此次仅仅是取消的手机通话漫游费，并不涉及固定电话的长途业务和移动数据业务。除去运营商明确规定属于赠送的本地流量外，河北或天津的省内流量包，同样没有免除漫游费。试问，仅仅取消语音业务的漫游费，有什么实际意义?

在移动互联网时代，京津冀三地的手机用户，对数据业务的需求早远大于对语音业务的需求。在语音业务下滑的市场格局下，京津冀三地的三大运营商才宣布取消语音漫游费用，诚意已经被质疑。从这一角度来看，在漫游费已经很难为京津冀三地的运营商做出巨大贡献时，用取消手机漫游费来博眼球。

如果真的考虑京津冀三地手机用户的利益，应该在取消手机通话漫游费的同时，同时推进数据流量在三地通用，并取消三地的固定电话长途费用。只有这样，才能推进京津冀的协同发展。

就现状而言，京津冀三地运营商取消手机漫游费不过是一个雷声大、雨点小的资费文字游戏。早在2009年的时候，广东针对珠三角经济一体化，针对电信资费提出了具体的规划，要在2012年1月前，取消广佛之间的移动电话长途和漫游资费;在2015年1月前，完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费，实现珠三角通信资费一体化。截至目前，珠三解手机漫游费仍未取消，用户仍需要花钱购买漫游优惠包。显然，广东政府针对珠三角经济一体化的电信规划成为空谈。

对于运营商而言，几乎没有成本的漫游费成为营收的重要组成部分。虽说现在已经进入4G时代，但2G用户占总用户规模的8成左右，这注定漫游费未来仍有很大的增长空间。加之漫游费涉及到三大运营商各地市分公司的结算与运营，取消漫游费就是动了他们的奶酪，这也是漫游费取消难的症结。

从珠三角手机漫游费取消推进的情况来看，京津冀手机漫游费取消的推进和落地并不像媒体报道的那么顺利。从各大媒体的报道来看，北京地区的三大运营商称在推进京津冀手机漫游费取消的工作，河北和天津的三大运营商至今尚未对此事表态。

从总理号召提速降费，到政府提出推进京津冀取消手机漫游费工作，三大运营商都在用资费文字游戏来应对推诿。所以，要想把取消漫游费工作提上政府日程，最好的办法还是将国内的运营商市场化运营。不然，运营商资费改革永远不可能真正落在实处。